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    [读者来信]

    食盐紧系民生,放宜谨慎渐进

    人民日报编辑同志:您好!

    盐业体制改革,精英鼓吹,百姓瞩目,已有多年。其间利弊,仁仁智智,各由屁股决定脑袋,所以筑室道谋,难衷一是。本人从高校教职进入盐业,已历29年,对业内利弊,粗晓一二。闻将不日决策,作为从盐人、管盐人,同时也是食盐人,参加一点意见,表达一点忧虑,仅供当道者参考。

    人说盐有垄断利润。且不说盐的利润率远不及烟酒,就现有利润来说,也是国家定价,企业并无权力。即其所获利润,乃尽归国有资产增值,并未流入私人腰包。

    人说盐上人工资高。其实盐业人的收入水平,远不及电力、金融、烟草等等紧俏时髦行业,更无庸比拟公务员、教师等行政机关与事业单位。

    人说盐上人素质差,却有稳定收入。稳定收入来源于国家专营和诚实劳动;若论文化不高,则老一辈工人阶级有几个科班出身?至于害群之马,则何行何业没有败类?此与体制本无联系。

    人说盐业产家与销家矛盾深刻。盐的价格体系,从出厂到分配、到批零,历来由国家决定,利益的分割,权柄尽操国家之手;过去贯彻科学发展观不够,长久形成产亏销盈,确属不公,今后悉心统筹、好生兼顾,国家有此能力。

    人说盐业与用盐行业矛盾深刻。工业用盐,早在1995年已然放开。至于食品加工用盐,因其与人民健康密切关联,出于食品安全需要,加以适当管制,未可列为蛇足。

    人说盐与粮食同为生存必需,应视同等,粮食早已放开,食盐何以仍加管制?此说似是而非。民以食为天,但五谷杂粮,稻、黍、稷、麦、菽,原可互相替代,北人食面,南人食米,米面皆无,可食薯芋;且其品质优劣、霉变与否,眼目易识、常人能辨。盐则不同,百味以此为帅,他味无可替代,奸商一日居奇,必致一方食淡。且其质量是否合格,健康是否有害,是否工业盐冒充食盐,亦或非碘盐冒充碘盐,形状无二,肉眼难辨。故而历古至今,恒加管制,旧于保障供应之外,兼为筹措财政供军济国,今则于不得脱销之余,并为提升中华民族素质。

    人说老辈随意吃盐、寿至耄耋,所以食盐专营、普供碘盐,全无必要。此为胶柱鼓瑟、刻舟求剑之谈。工业化潮流所及,青山净水还有多少?今日赤潮之海已非旧时雪浪之海,今日五花八门之盐已非旧时清纯单一之盐。碘盐有利健康,已属世界常识。至于不适宜吃碘盐者,尽可方便购食非碘盐,体制并无窒碍。

    人说发达国家食盐不由国家专营,中国应与世界接轨。这是暗于国情、超越阶段,有点像让乞丐同国王比宝。诚然,就国民生产总值论,我国已跻身世界第三大经济体,可是除以国民总数,人均还有多少?即就人均统计数说,其中掩盖了多少穷富贵贱、神魔天壤的差别?譬如百户之村,一户亿万家财,除以户均,则全村皆得列名百万富翁!在一户挥金如土的大腕背后,隐藏着多少“赵光腚”式的平民百姓,一有天灾慢病,甚至连温饱都成问题;所以国家才要继续扶贫,所以党和国家的目标仍然是小康社会。笔者所在的江苏,已属沿海富省,但在高薪群体只拣贵盐买的同时,却有众多乡村百姓、城镇商户,仅仅为了几毛钱的差价,竟然想方设法购置非碘盐、劣质盐充当食盐,使奸商刁贩得行其道,则贫于苏省的他省与内地可想而知;所以才会有国家利率增加几厘钱,就会引发银行存款大搬家的全民运动。初级阶段的中国,撤除了专营,怎样才能确保最广大的基层百姓自觉自愿地购买有益于自身健康、有利于提升民族素质的达标食盐呢?

    人说消费者乐意取消专营,因为自由竞争总是消费者得益。此言并不符实。人人每天吃盐,但因盐学过于复杂,食盐过于平常、过于易得,物以易为贱,以致严谨地研讨盐学、透彻地了解盐业、公正地评价盐业人的业外精英,尚不多见。大凡消费者所重:一要供应及时,二要质量达标,三要价格低廉,四要服务和善。盐业目前体制,四项均已满足。而另起炉灶,奸商一则唯利是图,不能保障供应;二则以次充好、以假充真,事所必有;三则价格放开、不降反升,已成铁律。国家物价改革以来,百物售价,如食品药品,只见持续涨升、未见小幅下降,事实共睹、无须争辩,惟有盐价最为低廉、丰歉不变,归功于国家管制;只听说吃不起这样那样,没听说吃不起咸盐的。

    人说工商机关能管好万货,岂能管不好食盐?此种推理,只是一厢情愿。改革开放以来震动全国的假药事件、假酒事件、奶粉事件,已经证明工商机关不是万能的。且论工商管盐现有五难:一是人手不够,山寨版的各种假货如雨后春笋,查不胜查,一般无暇顾及食盐;二是不法盐贩是分散... -->>

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